Ce contre-rapport est le fruit d\u2019un travail inter-associatif. Il a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9 dans le cadre du collectif Uni(e)s contre une immigration jetable (UCIJ), qui s\u2019est constitu\u00e9 en janvier 2006 pour d\u00e9noncer et combattre le projet de loi Sarkozy r\u00e9formant le CESEDA. Les organisations, qui ont contribu\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9laboration de ce document, sont des experts dans leur champ de comp\u00e9tences.<\/p>\n
Le nom de \u00ab contre-rapport \u00bb a \u00e9t\u00e9 choisi pour faire \u00e9cho aux rapports \u00e9tablis depuis quelques ann\u00e9es par l\u2019Assembl\u00e9e nationale et de S\u00e9nat sur les questions de l\u2019immigration et de l\u2019asile en France, pour \u00e9valuer la mise en oeuvre des r\u00e9formes successivement adopt\u00e9es. Tr\u00e8s centr\u00e9s sur les questions de gestion des flux, ils tendent \u00e0 l\u00e9gitimer les \u00e9volutions de la politique engag\u00e9e mais ne mesurent gu\u00e8re leurs effets concrets sur une partie de la population de notre pays.<\/p>\n
Ce contre-rapport s\u2019attache \u00e0 faire un \u00e9tat du droit applicable et des pratiques dans la quasitotalit\u00e9 des domaines relevant des champs de l\u2019asile et de l\u2019immigration. Il est illustr\u00e9 par des t\u00e9moignages directs de situations dont nos organisations ont eu \u00e0 traiter, de personnes ou de familles auxquelles elles ont estim\u00e9 qu\u2019elles devaient apporter un soutien, parce que victimes de l\u2019arbitraire administratif ou de l\u2019incoh\u00e9rence des textes, et parce que tenter de les r\u00e9tablir dans leur droit ou leur \u00e9viter une rupture de vie familiale, ce n\u2019est somme toute que tenter de leur rendre leur dignit\u00e9.<\/p>\n
La r\u00e9alisation de ce contre-rapport nous est apparue d\u2019autant plus souhaitable que nous savons qu\u2019\u00e0 la veille d\u2019\u00e9ch\u00e9ances \u00e9lectorales importantes, le contexte est propice \u00e0 l\u2019expression de contrev\u00e9rit\u00e9s et d\u2019annonces embl\u00e9matiques.<\/p>\n
Paris, le 24 mars 2007<\/p>\n
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