Paris, le 27 ao\u00fbt 2008 – Les mineurs \u00e9trangers sans repr\u00e9sentant l\u00e9gal sur le territoire doivent se faire repr\u00e9senter par un administrateur ad hocdepuis la loi du 4 mars 2002 et son d\u00e9cret d\u2019application du 2 septembre 2003. Cette personne, d\u00e9sign\u00e9e par le Procureur de la R\u00e9publique \u00e0 partir d\u2019une liste \u00e9tablie aupr\u00e8s de chaque Cour d\u2019appel, accompagne le mineur lors de son placement en zone d\u2019attente ou lorsqu\u2019une demande de reconnaissance de statut de r\u00e9fugi\u00e9 est form\u00e9e sur le territoire. France terre d\u2019asile exerce ces fonctions en tant que personne morale depuis 2005.<\/p>\n
Les missions de l\u2019administrateur ad hoc pour les mineurs isol\u00e9s sont tr\u00e8s nombreuses : en 2007 pr\u00e8s de 900 mineurs se sont pr\u00e9sent\u00e9s \u00e0 nos fronti\u00e8res, et pr\u00e8s de 500 ont demand\u00e9 l\u2019asile sur le territoire. Son r\u00f4le, indispensable \u00e0 la repr\u00e9sentation des mineurs \u00e9trangers et \u00e0 leur protection, est pourtant n\u00e9glig\u00e9 par le Minist\u00e8re de la Justice qui n\u2019offre pas les moyens n\u00e9cessaires \u00e0 son bon exercice.<\/p>\n
En effet, des sommes forfaitaires modiques de 50 \u20ac (repr\u00e9sentation des mineurs sur le territoire) et 100 \u20ac (repr\u00e9sentation des mineurs en zone d\u2019attente) sont attribu\u00e9es aux administrateurs ad hoc pour chacune de leur mission. Ce sont l\u00e0 des sommes d\u00e9risoires. L\u2019\u00e9tude approfondie de la situation du mineur, l\u2019accompagnement et le soutien \u00e0 la demande d\u2019asile ainsi que la repr\u00e9sentation lors des diverses proc\u00e9dures judiciaires entra\u00eenent des d\u00e9penses sans commune mesure avec l\u2019indemnisation propos\u00e9e. Indispensables au bon fonctionnement de la justice, puisque leur pr\u00e9sence est obligatoire pour la r\u00e9gularit\u00e9 de la proc\u00e9dure, leur faible r\u00e9mun\u00e9ration est le signe d\u2019un m\u00e9pris que France terre d\u2019asile a d\u00e9nonc\u00e9 \u00e0 de nombreuses reprises.<\/p>\n
Cette situation est d\u2019autant plus choquante au regard de la r\u00e9mun\u00e9ration des autres administrateurs ad hoc. Ces derniers, repr\u00e9sentant les mineurs dans les mati\u00e8res p\u00e9nales et civiles, sont r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s entre 152 et 381 \u20ac (art. R. 216 Code de proc\u00e9dure p\u00e9nale). Ainsi, la repr\u00e9sentation d\u2019un mineur \u00e9tranger par un administrateur ad hoc est r\u00e9mun\u00e9r\u00e9e jusqu\u2019\u00e0 7 fois moins qu\u2019un mineur faisant l\u2019objet d\u2019une proc\u00e9dure civile ou p\u00e9nale sur le territoire, et donc g\u00e9n\u00e9ralement fran\u00e7ais ! Le statut d\u2019\u00e9tranger du mineur justifie-t-il cette diff\u00e9rence de r\u00e9mun\u00e9ration accord\u00e9e par le minist\u00e8re de la Justice \u00e0 la personne d\u00e9sign\u00e9e pour le repr\u00e9senter ? Assur\u00e9ment non ! Cette justice \u00e0 plusieurs vitesses, qui laisse penser que les mineurs \u00e9trangers m\u00e9ritent une consid\u00e9ration moindre que les mineurs fran\u00e7ais, ne peut durer.<\/p>\n
De l\u00e9g\u00e8res am\u00e9liorations et ajustements marginaux ont \u00e9t\u00e9 apport\u00e9s r\u00e9cemment sur cette question. En effet, un d\u00e9cret du 30 juillet 2008 pr\u00e9voit le remboursement des frais de d\u00e9placement des administrateurs ad hoc pour mineurs \u00e9trangers ainsi qu\u2019une indemnit\u00e9 de carence allou\u00e9e lorsque la mission n\u2019a pu \u00eatre r\u00e9alis\u00e9e pour une cause \u00e9trang\u00e8re \u00e0 l\u2019administrateur. Pour l\u2019heure, cependant, le tarif de base de l\u2019indemnisation des administrateurs ad hoc n\u2019a toujours pas \u00e9t\u00e9 modifi\u00e9. France terre d\u2019asile r\u00e9clame donc au plus vite un mode d\u2019indemnisation commun \u00e0 tous les administrateurs ad hoc, align\u00e9 sur la r\u00e9mun\u00e9ration en vigueur en mati\u00e8re p\u00e9nale et civile.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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