PARIS, 16 septembre 2009 (APM) – Le premier pr\u00e9sident de la Cour des comptes, Philippe S\u00e9guin, a estim\u00e9 mercredi qu’il \u00e9tait urgent de revoir le financement de la s\u00e9curit\u00e9 sociale.<\/p>\n
Philippe S\u00e9guin a d\u00e9clar\u00e9 qu’il fallait \u00ab\u00a0mettre la question du financement sur la table\u00a0\u00bb lors de son audition devant la commission des affaires sociales de l’Assembl\u00e9e nationale sur le rapport 2009 de la Cour des comptes sur la s\u00e9curit\u00e9 sociale, rendu public mercredi.<\/p>\n
\u00ab\u00a0On ne doit plus exclure toute augmentation des pr\u00e9l\u00e8vements sociaux. Ce serait une capitulation et l’explosion assur\u00e9e du syst\u00e8me. Je sais que cette id\u00e9e reste taboue. Mais sans la traiter frontalement, on n’aboutira jamais qu’\u00e0 de fausses solutions\u00a0\u00bb.<\/p>\n
Philippe S\u00e9guin a estim\u00e9 que les mesures d’\u00e9conomies visant \u00e0 \u00ab\u00a0optimiser le syst\u00e8me\u00a0\u00bb ne suffiraient plus et qu’il fallait \u00ab\u00a0prendre des mesures de grande ampleur\u00a0\u00bb. Il a ajout\u00e9 que le report de charges vers les mutuelles avait \u00ab\u00a0un caract\u00e8re anti-redistributif\u00a0\u00bb et donc contraire aux principes de base de la s\u00e9curit\u00e9 sociale.<\/p>\n
\u00ab\u00a0Nous avons d\u00e9pass\u00e9 les limites de la coh\u00e9rence du syst\u00e8me avec son environnement\u00a0\u00bb tel qu’il fut con\u00e7u en 1945. \u00ab\u00a0On arrive au bout de la m\u00e9thode\u00a0\u00bb. \u00ab\u00a0Quelles que soient les r\u00e9ponses qu’on trouvera, il faut une remise \u00e0 plat du syst\u00e8me\u00a0\u00bb.<\/p>\n
Le premier pr\u00e9sident de la Cour des comptes est \u00e9galement revenu sur le financement du d\u00e9ficit cumul\u00e9 de la s\u00e9curit\u00e9 sociale, \u00e9valu\u00e9 \u00e0 109,1 milliards d’euros fin 2008 (cf d\u00e9p\u00eache APM VGMIG001).<\/p>\n
La \u00ab\u00a0seule solution\u00a0\u00bb envisageable est celle du transfert du d\u00e9ficit actuellement support\u00e9 par l’Agence centrale des organismes de s\u00e9curit\u00e9 sociale (Acoss) \u00e0 la Caisse d’amortissement de la dette sociale (Cades) en transf\u00e9rant \u00e9galement \u00ab\u00a0les ressources n\u00e9cessaires \u00e0 l’amortissement\u00a0\u00bb. \u00ab\u00a0Sinon, la situation sera insupportable\u00a0\u00bb pour la s\u00e9curit\u00e9 sociale, a-t-il estim\u00e9.<\/p>\n
Il a soulign\u00e9 qu’en 2008, le co\u00fbt total de paiement des int\u00e9r\u00eats et de l’amortissement de la dette sociale atteignait 7 milliards d’euros, dont 4 milliards d’euros pour les seuls int\u00e9r\u00eats.<\/p>\n
\u00ab\u00a0Le caract\u00e8re structurel du probl\u00e8me semble n\u00e9glig\u00e9 puisque cette dette est trait\u00e9e comme si elle correspondait \u00e0 des d\u00e9couverts infra-annuels alors qu’elle r\u00e9sulte de d\u00e9ficits accumul\u00e9s, pour des montants croissants\u00a0\u00bb, a-t-il d\u00e9clar\u00e9. La Cour des comptes demande que \u00ab\u00a0la composante de l’endettement qui d\u00e9passe les seuls besoins infra-annuels\u00a0\u00bb soit \u00ab\u00a0isol\u00e9e dans la loi de financement de la s\u00e9curit\u00e9 sociale\u00a0\u00bb et que sa reprise par la Cades soit pr\u00e9vue \u00ab\u00a0sans attendre que les d\u00e9ficits cumul\u00e9s atteignent des dizaines de milliards d’euros\u00a0\u00bb.<\/p>\n
Par ailleurs, la Cour juge \u00ab\u00a0dangereux de laisser filer les d\u00e9ficits sociaux qui pourraient bient\u00f4t constituer de l’ordre de 10% des flux annuels\u00a0\u00bb. \u00ab\u00a0Ils mettent en danger le socle m\u00eame de notre protection sociale obligatoire\u00a0\u00bb.<\/p>\n
Le pr\u00e9sident de la commission des affaires sociales, Pierre M\u00e9haignerie (UMP, Ille-et-Vilaine), a indiqu\u00e9 que la mission d’\u00e9valuation et de contr\u00f4le des lois de financement de la s\u00e9curit\u00e9 sociale (Mecss) consacrerait ses travaux en 2010 au financement de la s\u00e9curit\u00e9 sociale.<\/p>\n
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