08\/12\/09 – L’instauration d’un cinqui\u00e8me risque li\u00e9 \u00e0 la prise en charge de la d\u00e9pendance sera \u00ab\u00a0au coeur de la politique gouvernementale pour 2010\u00a0\u00bb, a r\u00e9affirm\u00e9 derni\u00e8rement le ministre du Travail. La marge de manoeuvre des pouvoirs publics dans le financement de ce nouveau risque est faible. Le r\u00f4le des assureurs sera donc important. Pour faire avancer un d\u00e9bat difficile et maintes fois report\u00e9, l’Apref, l’association des professionnels de la r\u00e9assurance en France, a d\u00e9cid\u00e9 de sortir de sa r\u00e9serve en b\u00e2tissant un \u00ab\u00a0projet de couverture universelle pour la France\u00a0\u00bb, dont Les Echos se sont procur\u00e9s une copie. \u00ab\u00a0Une couverture b\u00e2tie sur quelques principes simples, mais n\u00e9anmoins assez r\u00e9volutionnaires\u00a0\u00bb. L’association plaide pour une refonte de l’APA qui ne ciblerait que les personnes les plus d\u00e9pendantes et les moins solvables, l’assurance priv\u00e9e prenant le relais de l’intervention publique pour le risque l\u00e9ger et les personnes solvables. Au terme d’une p\u00e9riode de transition d’une quinzaine d’ann\u00e9e, le co\u00fbt de l’APA passerait de 5,1 milliard d’euros en 2009 \u00e0 1,25 milliard. En contrepartie, l’Etat aurait \u00e0 assumer environ 3,5 milliards d’euros par an de cr\u00e9dit d’imp\u00f4t, un budget inf\u00e9rieur \u00e0 ce que co\u00fbterait la d\u00e9ductibilit\u00e9 fiscale et sociale dont b\u00e9n\u00e9ficieraient les cotisations vers\u00e9es \u00e0 une cinqui\u00e8me branche de s\u00e9curit\u00e9 sociale. Les r\u00e9assureurs ne militent pas pour une couverture assurantielle obligatoire, mais ils plaident en revanche pour des m\u00e9canismes subtils d’incitation et de r\u00e9torsion, avec des cotisations d’assurance d\u00e9pendance vers\u00e9es en franchise de pr\u00e9l\u00e8vements fiscaux et sociaux, mais un m\u00e9canisme de reprise sur h\u00e9ritage pour ceux qui auraient fait le choix de ne pas s’assurer. L’Apref estime sa d\u00e9marche l\u00e9gitime, puisque selon elle \u00ab\u00a0la r\u00e9assurance est la clef de vo\u00fbte de l’assurance d\u00e9pendance\u00a0\u00bb. Les Echos rappellent que la France est le deuxi\u00e8me march\u00e9 de l’assurance d\u00e9pendance au monde, derri\u00e8re les Etats-Unis, avec 3 millions de personnes assur\u00e9es pour environ 500 millions d’euros de chiffre d’affaires. Mais elle est num\u00e9ro un en taux d’\u00e9quipement, avec 5 % de la population couverte (20 % des plus de 60 ans). Aujourd’hui, le march\u00e9 est tr\u00e8s concentr\u00e9 avec une quarantaine de produits sur le march\u00e9 distribu\u00e9s par des assureurs, des mutuelles ou des institutions de pr\u00e9voyance. Le march\u00e9 est \u00e9norme. Un million de personnes pourraient se retrouver en situation de perte d’autonomie dans dix ans.<\/p>\n
Au cours de la seconde \u00e9dition de la \u00ab Journ\u00e9e du 5e Risque de la Protection Sociale \u2013 D\u00e9pendance et Perte d’Autonomie \u00bb, le 3 d\u00e9cembre 2009, ont \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9s les r\u00e9sultats du Barom\u00e8tre 2009 France INFO\/Le Monde\/OCIRP \u00ab Vous et la perte d’autonomie\/d\u00e9pendance \u00bb. Des r\u00e9sultats d\u00e9cortiqu\u00e9s dans le dossier publi\u00e9 dans le suppl\u00e9ment \u00ab\u00a0Le Monde argent\u00a0\u00bb du 5 d\u00e9cembre 2009. A cette occasion, l’OCIRP, qui regroupe 39 institutions de pr\u00e9voyance, a remis en main propre aux responsables politiques concern\u00e9s la synth\u00e8se des propositions \u00e9mises lors de cette journ\u00e9e d’\u00e9change. Des propositions concr\u00e8tes : abolir la discrimination entre personnes handicap\u00e9es et personnes \u00e2g\u00e9es, \u00e9tablir une v\u00e9ritable solidarit\u00e9 entre les g\u00e9n\u00e9rations, instituer un droit au \u00ab\u00a0bien vieillir\u00a0\u00bb pour tous, unifier les plans personnes \u00e2g\u00e9es et Alzheimer, mettre en oeuvre un partenariat public-priv\u00e9, mettre en place un contrat d\u00e9pendance obligatoire…<\/p>\n
Les Fran\u00e7ais restent insuffisamment inform\u00e9s sur la d\u00e9pendance
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