{"id":24035,"date":"2011-05-06T14:16:00","date_gmt":"2011-05-06T12:16:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.uspsy.fr\/?p=24035"},"modified":"2011-05-06T14:16:00","modified_gmt":"2011-05-06T12:16:00","slug":"article-du-site-des-actualites","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.uspsy.fr\/?p=24035","title":{"rendered":"Article du site des Actualit\u00e9s Sociales hebdomadaires du 6 mai 2011 : Le rapport Lachaud ouvre des pistes pour traiter la d\u00e9linquance des mineurs"},"content":{"rendered":"<p>Une mission compl\u00e9mentaire va \u00eatre confi\u00e9e au d\u00e9put\u00e9 Yvan Lachaud (NC), sous la houlette des ministres de la Justice et de l&rsquo;Int\u00e9rieur, charg\u00e9s\u00a0\u00bbd&rsquo;examiner dans les meilleurs d\u00e9lais les conditions de mise en \u0153uvre\u00a0\u00bb des propositions formul\u00e9es par l&rsquo;\u00e9lu du Gard dans le <a href=\"http:\/\/yvanlachaud.blogspirit.com\/media\/02\/01\/3449172593.pdf\">rapport sur le traitement judiciaire de la d\u00e9linquance des mineurs<\/a> qu&rsquo;il a remis jeudi 5 mai au chef de l&rsquo;Etat.<br \/>\n<br \/>Ce texte \u00ab\u00a0formule plusieurs propositions op\u00e9rationnelles visant \u00e0 adapter la justice des mineurs aux r\u00e9alit\u00e9s actuelles et, plus particuli\u00e8rement, \u00e0 am\u00e9liorer la rapidit\u00e9 et l&rsquo;efficacit\u00e9 de la r\u00e9ponse p\u00e9nale face \u00e0 une d\u00e9linquance qui pr\u00e9occupe les Fran\u00e7ais\u00a0\u00bb, indique en effet un communiqu\u00e9 de l&rsquo;Elys\u00e9e.<\/p>\n<p><strong>En phase avec les projets du gouvernement<\/strong><br \/>\n<br \/>Sont ainsi \u00e9voqu\u00e9es \u00ab\u00a0la cr\u00e9ation d&rsquo;\u00e9tablissements de placement provisoire d&rsquo;observation et d&rsquo;orientation, le renforcement de la mesure de bracelet \u00e9lectronique pour les mineurs ou encore l&rsquo;instauration de brigades de police sp\u00e9cialis\u00e9es dans la prise en charge des mineurs d\u00e9linquants\u00a0\u00bb.<br \/>\n<br \/>Le rapport Lachaud propose aussi un certain nombre de pistes de r\u00e9flexion pour la r\u00e9forme d&rsquo;ensemble de l&rsquo;ordonnance du 2 f\u00e9vrier 1945 relative \u00e0 l&rsquo;enfance d\u00e9linquante, poursuit la pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique, en soulignant que certaines de ces recommandations rejoignent les objectifs fix\u00e9s par le gouvernement dans le cadre du projet de loi portant r\u00e9forme du droit des mineurs qui est soumis au Parlement.<br \/>\n<br \/>\u00ab\u00a0C&rsquo;est le cas du d\u00e9veloppement des centres \u00e9ducatifs ferm\u00e9s et de l&rsquo;instauration d&rsquo;un &lsquo;dossier unique de personnalit\u00e9&rsquo;, qui rassemblera, \u00e0 l&rsquo;attention de l&rsquo;autorit\u00e9 judiciaire, l&rsquo;ensemble des informations relatives \u00e0 la situation d&rsquo;un mineur d\u00e9linquant\u00a0\u00bb, selon l&rsquo;Elys\u00e9e.<\/p>\n<p><strong>Il faut \u00ab\u00a0restaurer l&rsquo;autorit\u00e9\u00a0\u00bb<\/strong><br \/>\n<br \/>Il faut \u00ab\u00a0restaurer l&rsquo;autorit\u00e9\u00a0\u00bb, affirme avec force Yvan Lachaud, en pr\u00e9ambule de ce rapport r\u00e9dig\u00e9 au terme de la <a href=\"http:\/\/www.ash.tm.fr\/actualites\/detail\/35003\/le-depute-yvan-lachaud-charge-d-une-nouvelle-mission-sur-la-delinquance-juvenile.html\">mission <\/a>qui lui a \u00e9t\u00e9 confi\u00e9e en d\u00e9cembre dernier par Nicolas Sarkozy.<br \/>\n<br \/>\u00ab\u00a0La d\u00e9linquance des mineurs est devenue, pour beaucoup de nos concitoyens, un probl\u00e8me majeur\u00a0\u00bb, assure en effet le d\u00e9put\u00e9, en avan\u00e7ant quelques chiffres \u00e0 m\u00eame d&rsquo;\u00e9tayer ce postulat de base d&rsquo;un \u00ab\u00a0accroissement\u00a0\u00bb de ce ph\u00e9nom\u00e8ne auquel r\u00e9pond certes \u00ab\u00a0un accroissement de la r\u00e9ponse polici\u00e8re et p\u00e9nale\u00a0\u00bb, mais sans parvenir \u00e0 enrayer le \u00ab\u00a0sentiment d&rsquo;ins\u00e9curit\u00e9 [qui] progresse dans le pays\u00a0\u00bb, selon l&rsquo;\u00e9lu gardois.<br \/>\n<br \/>Il est donc \u00ab\u00a0de la responsabilit\u00e9 des \u00e9lus nationaux de proposer des solutions pour endiguer la d\u00e9linquance des mineurs et par l\u00e0 m\u00eame de rassurer et de s\u00e9curiser nos citoyens\u00a0\u00bb, de son point de vue.<\/p>\n<p><strong>Pas besoin de modifier l&rsquo;ordonnance de 45<\/strong><br \/>\n<br \/>Cependant, \u00ab\u00a0pour traiter efficacement la d\u00e9linquance des mineurs, nul besoin de modifier une \u00e9ni\u00e8me fois l&rsquo;ordonnance de 1945\u00a0\u00bb, pr\u00e9cise le d\u00e9put\u00e9, \u00ab\u00a0mais il convient de mettre en oeuvre des mesures pragmatiques fond\u00e9es sur l&rsquo;exp\u00e9rience des acteurs locaux, permettant d&rsquo;apporter une r\u00e9ponse judiciaire imm\u00e9diate, effective et lisible\u00a0\u00bb.<br \/>\nTrois axes forts qui font l&rsquo;unanimit\u00e9, affirme-t-il encore, et pourraient se traduire, en premier lieu, par la cr\u00e9ation d&rsquo;\u00e9tablissements de placement provisoire d&rsquo;observation et d&rsquo;orientation.<br \/>\n<br \/>Destin\u00e9es \u00e0 \u00ab\u00a0accueillir tous les jeunes de 13 \u00e0 18 ans dont le placement p\u00e9nal imm\u00e9diat aura \u00e9t\u00e9 ordonn\u00e9 par le juge apr\u00e8s son d\u00e9ferrement\u00a0\u00bb, ces structures permettraient de \u00ab\u00a0mettre en oeuvre un s\u00e9jour de &lsquo;rupture&rsquo; du jeune avec son milieu et [de] proc\u00e9der ou compl\u00e9ter le diagnostic psychologique, familial, social et environnemental\u00a0\u00bb.<br \/>\n<br \/>Toujours dans un souci de rapidit\u00e9 de la r\u00e9ponse judiciaire, Yvan Lachaud plaide pour \u00ab\u00a0la constitution, \u00e0 titre exp\u00e9rimental, d&rsquo;unit\u00e9s de police sp\u00e9cialis\u00e9es dans la prise en charge des mineurs d\u00e9linquants\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p><strong>Recours au bracelet \u00e9lectronique<\/strong><br \/>\nDeux autres de ses pr\u00e9conisations visent \u00e0 renforcer le contr\u00f4le judiciaire, d&rsquo;une part, \u00ab\u00a0en recourant au placement du mineur sous surveillance \u00e9lectronique\u00a0\u00bb, afin de v\u00e9rifier sa pr\u00e9sence effective \u00e0 son domicile en dehors des heures d&rsquo;\u00e9cole, et \u00e0 d\u00e9velopper le nombre de places en centres \u00e9ducatifs ferm\u00e9s (CEF), d&rsquo;autre part, l&rsquo;augmentation du nombre de places en CEF \u00e9tant \u00ab\u00a0d\u00e9sormais indispensable pour permettre le placement des mineurs primo-d\u00e9linquants\u00a0\u00bb.<br \/>\n<br \/>La r\u00e9ponse judiciaire doit, enfin, \u00ab\u00a0\u00eatre lisible tant pour le d\u00e9linquant que pour la soci\u00e9t\u00e9\u00a0\u00bb, un imp\u00e9ratif auquel il sugg\u00e8re de r\u00e9pondre notamment par \u00ab\u00a0la constitution d&rsquo;une base de donn\u00e9es personnalis\u00e9e\u00a0\u00bb, la mise en place d&rsquo;un dossier unique devant \u00ab\u00a0permettre au magistrat de disposer des informations sur le parcours du jeune concern\u00e9 de fa\u00e7on \u00e0 ce que sa d\u00e9cision puisse en tenir compte\u00a0\u00bb.<br \/>\n<br \/>Un autre \u00e9l\u00e9ment de r\u00e9ponse repose sur \u00ab\u00a0la solennit\u00e9 du jugement\u00a0\u00bb du mineur poursuivi et l&rsquo;am\u00e9lioration de \u00ab\u00a0l&rsquo;intelligibilit\u00e9 des peines encourues\u00a0\u00bb, par le biais \u00e9ventuellement d&rsquo;une simplification de certaines mesures existantes, peu compr\u00e9hensibles par les adolescents, conclut le d\u00e9put\u00e9 Nouveau Centre.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/yvanlachaud.blogspirit.com\/media\/02\/01\/3449172593.pdf\">Traitement judiciaire de la d\u00e9linquance des mineurs<\/a> &#8211; propositions, rapport de la mission confi\u00e9e par Nicolas Sarkozy \u00e0 Yvan Lachaud, avril 2011.<\/p>\n<p>Article du site des ASH &#8211; 6 mai 2011.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Une mission compl\u00e9mentaire va \u00eatre confi\u00e9e au d\u00e9put\u00e9 Yvan Lachaud (NC), sous la 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