Par Olivier Laffargue | Journaliste | 10\/08\/2011 | 15H00<\/p>\n
Face aux difficult\u00e9s qu’ils rencontrent au quotidien, les inspecteurs du travail se sentent de plus en plus d\u00e9munis.<\/p>\n
\u00ab Qu’est-ce que c’est que ce con qui vient nous emmerder chez nous ? \u00bb Expression courante signifiant : \u00ab Bonjour, monsieur l’inspecteur du travail, vous \u00eates le bienvenu dans mon entreprise. \u00bb Le 26 juillet dernier, un contr\u00f4leur du Maine-et-Loire se pr\u00e9sente dans une exploitation agricole pour une enqu\u00eate d’usage, destin\u00e9e \u00e0 \u00e9tablir une d\u00e9rogation dont le g\u00e9rant lui-m\u00eame avait fait la demande. S\u00e9questr\u00e9 et menac\u00e9 d’un \u00ab grand couteau \u00bb, l’agent de contr\u00f4le ne sera lib\u00e9r\u00e9 par les gendarmes que plus d’une demi-heure plus tard (le compte-rendu en PDF).<\/p>\n
Le 28 juillet, deux agents de contr\u00f4le se font insulter et menacer dans une fonderie des Ardennes. De retour \u00e0 leur v\u00e9hicule, ils constatent que les r\u00e9troviseurs ont \u00e9t\u00e9 arrach\u00e9s et les pneus crev\u00e9s. Un malheureux hasard ? <\/p>\n
Attitudes agressives, manque de moyens mat\u00e9riels et humains, manque de reconnaissance, r\u00e9organisations importantes de leur corps de m\u00e9tier\u2026 Les fonctionnaires affirment que mener \u00e0 bien leur travail quotidien est de plus en plus difficile et soulignent un grave d\u00e9ficit de leur image. En t\u00e9moignent les r\u00e9guli\u00e8res gr\u00e8ves et manifestations, dont la derni\u00e8re en date, le 28 juin.
\n\u00ab Les accrochages verbaux ne sont pas rares \u00bb<\/p>\n
L’histoire r\u00e9cente de ce corps est ponctu\u00e9e de drames. Les deux derniers incidents font in\u00e9vitablement \u00e9cho \u00e0 l’assassinat, le 2 septembre 2004, de deux agents de contr\u00f4le \u00e0 Saussignac, en Dordogne. Ils ont \u00e9t\u00e9 abattus \u00e0 coups de fusil, dont l’un, dans le dos, alors qu’il tentait de fuir. <\/p>\n
\u00ab Les agressions physiques sont marginales. Mais les accrochages verbaux ne sont pas rares, et il y a d’autres formes d’agression qui sont tr\u00e8s stressantes : les plaintes adress\u00e9es \u00e0 la hi\u00e9rarchie, donner un document et nous le reprendre des mains plusieurs fois de suite.<\/p>\n
Certains oublient subitement o\u00f9 ils rangent leurs documents et d’autres, tr\u00e8s calmes, s’emportent d’un seul coup. \u00bb<\/p>\n
Philippe Levoivenel est agent de contr\u00f4le et il pr\u00e9side l’association de d\u00e9fense et de promotion de l’inspection du travail. L’agression, il n’y pense pas tellement, sauf quand l’entreprise en question est connue pour son attitude r\u00e9tive. Mais il y a des fois o\u00f9 malgr\u00e9 tout, la crainte ressurgit : <\/p>\n
\u00ab Sur place, tout seul, on se retrouve assez vite isol\u00e9. Sur des chantiers, il y a des cas o\u00f9 je me suis dit \u201con va essayer de ne pas trop s’approcher des ouvertures\u201d, je n’avais pas envie de prendre un coup de pelle. \u00bb<\/p>\n
\u00ab On a vu notre l\u00e9gitimit\u00e9 se d\u00e9t\u00e9riorer \u00bb<\/p>\n
Cela ne fait que huit ans que Philippe Levoivenel occupe ce poste et pourtant, il a vu son quotidien se d\u00e9grader : <\/p>\n
\u00ab Il y a eu un changement progressif, un contexte qui fait que l’agressivit\u00e9 s’est renforc\u00e9e et qu’on a vu notre l\u00e9gitimit\u00e9, la l\u00e9gitimit\u00e9 du droit du travail, se d\u00e9t\u00e9riorer. \u00bb<\/p>\n
Ce \u00ab contexte qui fait que \u00bb, ce sont les attaques symboliques dont fait l’objet le droit du travail depuis quelques ann\u00e9es :
\nle d\u00e9bat autour des 35 heures,
\ndes d\u00e9localisations,
\nde la rupture conventionnelle,
\nou encore du CPE\u2026<\/p>\n
Sans oublier les sorties fracassantes de Laurence Parisot, la pr\u00e9sidente du Medef, qui estime par exemple que : <\/p>\n
\u00ab La libert\u00e9 d’entreprendre s’arr\u00eate l\u00e0 o\u00f9 commence le code du travail. \u00bb<\/p>\n
Pour les syndicats d’agents de contr\u00f4le, ces mots r\u00e9currents portent dans l’inconscient et cr\u00e9ent un contexte hostile. Pierre Joanny, de Sud Travail, le ressent : <\/p>\n
\u00ab On r\u00e9p\u00e8te sans cesse que les inspecteurs sont des emmerdeurs\u2026 Or, quand un agent est agress\u00e9, le retour politique n’est pas \u00e0 la hauteur. \u00bb<\/p>\n
Ce qui est significatif, pour Philippe Levoivenel, c’est qu’il y a quelques ann\u00e9es, un simple courrier suffisait souvent \u00e0 r\u00e9tablir le droit. Aujourd’hui, les employeurs pr\u00e9f\u00e8rent encourir la sanction p\u00e9nale. Pourquoi une telle d\u00e9fiance ? Trop peu de proc\u00e8s-verbaux sont suivis de poursuites.
\n\u00ab On a le v\u00e9cu affectif d’un l\u00e2chage \u00bb<\/p>\n
Suite aux agressions de juillet dernier, le ministre du travail Xavier Bertrand a envoy\u00e9 un courrier \u00e0 chaque direction du travail, pour les assurer de son soutien. Pourtant, les agents interrog\u00e9s regrettent qu’il n’y ait pas eu de d\u00e9claration publique. Ils consid\u00e8rent que c’est devant tout le monde qu’il faut montrer de la solidarit\u00e9, pas de mani\u00e8re confidentielle. Martine Noulin est pr\u00e9sidente de l’Unsa-Itefa : <\/p>\n
\u00ab \u00c7a a toujours \u00e9t\u00e9 un m\u00e9tier \u00e0 risque mais le fonctionnaire est devenu un bouc-\u00e9missaire. Depuis 2004 [et le drame de Saussignac, ndlr], on a le v\u00e9cu affectif d’un l\u00e2chage de la part de notre minist\u00e8re. \u00bb<\/p>\n
\u00ab On s’\u00e9puise compl\u00e8tement, on est face \u00e0 un mur \u00bb<\/p>\n
Ce manque de reconnaissance trouve un \u00e9cho dans la pi\u00e8tre qualit\u00e9 du dialogue social au minist\u00e8re du Travail. Lise Rueslin fait partie du secr\u00e9tariat national du Snutefe-FSU : <\/p>\n
\u00ab Dans les instances paritaires, nos remarques ne sont pas prises en compte et on a l’impression qu’on s’\u00e9puise compl\u00e8tement, qu’on est face \u00e0 un mur. \u00bb<\/p>\n
Un mur, Luc B\u00e9al-Rainaldy, ancien secr\u00e9taire national de ce syndicat, en a franchi un le 4 mai dernier en se jetant dans la cage d’escaliers, du haut du 5e \u00e9tage, dans les locaux de sa permanence. Il est toujours tr\u00e8s hasardeux d’affirmer avec certitude la cause d’un suicide, d’autant plus que l’enqu\u00eate est toujours en cours et n’a pas livr\u00e9 ses conclusions. Cependant, un suicide ex\u00e9cut\u00e9 pr\u00e9cis\u00e9ment sur le lieu de travail est tout sauf un geste anodin. A l’inspection, on le sait bien. (Voir la vid\u00e9o de GrandLilleTV, au lendemain du drame)<\/p>\n
Submerg\u00e9s de demandes<\/p>\n
Selon le minist\u00e8re du travail, le Plan de modernisation et de d\u00e9veloppement de l’inspection du travail (PMDIT) aurait permis la cr\u00e9ation de 700 nouveaux postes, mais selon Jean-Michel Bonnet, le secr\u00e9taire de la section Rh\u00f4ne de la CGT – Union des affaires sociales, le chiffre est biais\u00e9 car il proc\u00e8de pour beaucoup de r\u00e9affectaions.<\/p>\n
Sans oublier l’impact de la R\u00e9vision g\u00e9n\u00e9rale des politiques publiques (RGPP), cette fameuse r\u00e9forme de l’administration qui organise le non-remplacement d’un fonctionnaire sur deux partant \u00e0 la retraite. Philippe Levoivenel vit ces \u00e9conomies au quotidien : <\/p>\n
\u00ab On est submerg\u00e9s de travail, entre les demandes qui nous arrivent et les directives du minist\u00e8re. On est oblig\u00e9 d’\u00e9carter des cas o\u00f9 l’infraction est pourtant \u00e9vidente parce qu’on n’a pas le temps. R\u00e9sultat, on a mauvaise conscience. \u00bb<\/p>\n
C’est ce que certains agents appellent \u00ab l’effet miroir \u00bb : des travailleurs en difficult\u00e9 qui parlent \u00e0 d’autres travailleurs en difficult\u00e9, ou l’\u00e9trange ironie du cordonnier mal chauss\u00e9.
\n32% d’arr\u00eats maladie de plus en un an<\/p>\n
La sant\u00e9 des agents est sujet d’inqui\u00e9tude. Le nombre de tentatives de suicide dans la profession est de 11 depuis 2010, pour 11 000 agents dans le minist\u00e8re. Ce n’est pas le chiffre le plus \u00e9lev\u00e9 de la fonction publique, mais il demeure inqui\u00e9tant. <\/p>\n
Plus significatif, le nombre d’arr\u00eats maladie a explos\u00e9 de 32% entre 2008 et 2009 pour les cadres de cat\u00e9gorie A (voir le document en PDF, p.37), soit les inspecteurs qui se trouvent entre le marteau des directives et l’enclume de leur travail quotidien. L’ancien inspecteur du travail (et membre du conseil national du PS) G\u00e9rard Filoche en a une interpr\u00e9tation sans concession, mais aussi tr\u00e8s politique : <\/p>\n
\u00ab C’est une profession martyris\u00e9e par le gouvernement. Xavier Bertrand a une position compl\u00e8tement schizophr\u00e8ne, il est \u00e9cartel\u00e9 entre l’objectif annonc\u00e9 de lutter contre la fraude et la volont\u00e9 de servir les patrons. \u00bb<\/p>\n
Pour la plupart des syndicats contact\u00e9s, la prochaine \u00e9tape \u00e0 franchir sera celle de la reconnaissance retrouv\u00e9e, ce capital symbolique qui a des r\u00e9percussions pourtant si concr\u00e8tes. Le minist\u00e8re du Travail promet, quant \u00e0 lui, de perp\u00e9tuer une solidarit\u00e9 sans faille.<\/p>\n
Illustration : capture d’\u00e9cran d’un flash-info de GrandLilleTV au sujet du suicide d’un inspecteur du travail.
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\n\u25ba Agressions d’inspecteurs du travail : silence radio du gouvernement ? sur le blog de Slovar
\n\u25ba L’Inspection du travail n’en peut plus, sur Sant\u00e9EtTravail.fr
\n\u25ba Le dernier rapport minist\u00e9riel sur l’activit\u00e9 de l’inspection<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Par Olivier Laffargue | Journaliste | 10\/08\/2011 | 15H00 Face aux difficult\u00e9s qu’ils rencontrent au…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[598],"tags":[],"class_list":["post-24145","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-textes-divers"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.uspsy.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/24145","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.uspsy.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.uspsy.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.uspsy.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.uspsy.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=24145"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.uspsy.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/24145\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.uspsy.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=24145"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.uspsy.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=24145"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.uspsy.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=24145"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}