{"id":26323,"date":"2020-11-27T10:10:32","date_gmt":"2020-11-27T09:10:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.uspsy.fr\/?p=26323"},"modified":"2020-11-27T10:10:32","modified_gmt":"2020-11-27T09:10:32","slug":"convergence-nationale-de-defense-et-de-developpement-des-services-publics-et","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.uspsy.fr\/?p=26323","title":{"rendered":"Convergence nationale de d\u00e9fense et de d\u00e9veloppement des services publics et diff\u00e9rents partenaires : tribune \u00ab\u00a0Pour que vive la S\u00e9cu !\u00a0\u00bb \u00e0 signer en ligne"},"content":{"rendered":"

Alors que le gouvernement souhaite, avec le projet de loi 2021 de financement de la S\u00e9curit\u00e9 Sociale, effectuer un nouveau tour de vis aust\u00e9ritaire, comme le forfait urgence de 18 euros, et s\u2019appuyer sur la COVID pour des r\u00e9formes structurelles contraires \u00e0 l\u2019ambition de solidarit\u00e9 de la S\u00e9curit\u00e9 Sociale, nous lan\u00e7ons un appel pour d\u00e9fendre et reconqu\u00e9rir la S\u00e9curit\u00e9 Sociale, notre bien commun, et ouvrir le chantier de son extension pour un nouveau progr\u00e8s de soci\u00e9t\u00e9. Ce n\u2019est ni aux salari\u00e9s ni aux retrait\u00e9s de payer la crise !
\nR\u00e9unis \u00e0 Saint-\u00c9tienne, \u00e0 l\u2019occasion du 75\u00e8me anniversaire de l\u2019ordonnance du 4 octobre 1945 cr\u00e9ant la S\u00e9curit\u00e9 Sociale, nous appelons \u00e0 cr\u00e9er les conditions d\u2019une large mobilisation, d\u2019actions d\u2019\u00e9ducation populaire, de gestes symboliques, comme nommer des rues Ambroise Croizat, des d\u00e9bats, et des temps forts communs.
\nNous devons cr\u00e9er le rapport de force n\u00e9cessaire pour que le financement de la S\u00e9curit\u00e9 Sociale r\u00e9ponde aux besoins de la population au lieu de viser \u00e0 r\u00e9aliser de nouvelles \u00e9conomies.<\/strong><\/p>\n

La S\u00e9curit\u00e9 Sociale, con\u00e7ue par le Conseil National de la R\u00e9sistance, a \u00e9t\u00e9 mise en place sous la responsabilit\u00e9 du ministre communiste du travail, Ambroise Croizat avec un but : prot\u00e9ger \u00ab les travailleurs et leurs familles contre les risques de toute nature susceptibles de r\u00e9duire ou de supprimer leur capacit\u00e9 de gain, \u00e0 couvrir les charges de maternit\u00e9 et les charges de famille qu\u2019ils supportent \u00bb.
\nSes principes sont d\u2019une modernit\u00e9 saisissante : unicit\u00e9 (institution unique et obligatoire), universalit\u00e9 (couvrir tous les citoyens), solidarit\u00e9 et d\u00e9mocratie.
\nSon financement repose sur les cotisations sociales, part pr\u00e9lev\u00e9e sur les richesses produites hors de toute sph\u00e8re marchande. Mutualis\u00e9es pour r\u00e9pondre aux besoins sociaux, elles donnent corps \u00e0 un double principe de solidarit\u00e9 : \u00ab je cotise selon mes moyens et re\u00e7ois selon mes besoins \u00bb; pas de lien entre celui qui paie et celui qui re\u00e7oit, contrairement au syst\u00e8me assurantiel. C\u2019est le principe de la solidarit\u00e9 intra et interg\u00e9n\u00e9rationnelle.
\nInstituer un droit universel \u00e0 la protection sociale fait soci\u00e9t\u00e9 ! Ces sommes, sup\u00e9rieures au budget de l\u2019\u00c9tat, \u00e9chappent aux march\u00e9s financiers.
\nA cause de cela le patronat et de nombreux gouvernements n’ont eu de cesse de restreindre le r\u00f4le de la S\u00e9curit\u00e9 sociale et d’en prendre le contr\u00f4le. D\u00e8s 1967, par ordonnance est cr\u00e9\u00e9e la division en branches distinctes et la suppression de l’\u00e9lection des administrateurs, principe fondamental de d\u00e9mocratie. L’instauration du paritarisme patronat-salari\u00e9s ouvre la porte aux r\u00e9gressions successives. Le plan Jupp\u00e9 de 1995, faisant voter par le parlement la LFSS et limitant les d\u00e9penses publiques de sant\u00e9 par l\u2019Objectif national des d\u00e9penses d\u2019assurance maladie (ONDAM) modifie profond\u00e9ment la gestion de la S\u00e9curit\u00e9 Sociale, en transf\u00e9rant \u00e0 l’Etat le pouvoir de d\u00e9cision.
\nLa mise en cause de la S\u00e9curit\u00e9 Sociale continue avec le gouvernement actuel dans un but : la transformer en un simple filet de s\u00e9curit\u00e9 pour les plus pauvres, fracturant la soci\u00e9t\u00e9 et donnant le champ libre \u00e0 l\u2019assurance compl\u00e9mentaire priv\u00e9e pour celles et ceux qui en ont les moyens, \u00e0 la capitalisation, alimentant les march\u00e9s financiers.
\nC\u2019est l\u2019objectif de la r\u00e9forme des retraites que le gouvernement pr\u00e9voit de remettre sur le tapis et de l\u2019imbrication de plus en plus \u00e9troite des budgets de l\u2019\u00c9tat et de la S\u00e9curit\u00e9 Sociale
\nLes tours de passe-passe financiers et de gouvernance pour la mise en place d\u2019une cinqui\u00e8me branche couvrant la perte d\u2019autonomie confirment cette volont\u00e9 de porter atteintes aux principes solidaires de la S\u00e9curit\u00e9 Sociale.
\nLa d\u00e9cision de laisser \u00e0 la charge de la S\u00e9curit\u00e9 Sociale 136 milliards de dettes de cette ann\u00e9e et de celles \u00e0 venir pour la S\u00e9cu (techniquement, par son transfert \u00e0 la Caisse d\u2019amortissement de la dette sociale (CADES-) traduit la volont\u00e9 de maintenir la pression sur le d\u00e9ficit pour continuer les politiques aust\u00e9ritaires. Est-ce \u00e0 la S\u00e9cu de supporter cette dette li\u00e9e \u00e0 la COVID et aux d\u00e9cisions de l\u2019Etat ? Ne devrait-elle pas \u00eatre au moins l\u2019occasion d\u2019\u00eatre financ\u00e9e \u00e0 taux z\u00e9ro, voir n\u00e9gatif comme pour les emprunts d\u2019Etat ?
\nFace \u00e0 cette volont\u00e9 de d\u00e9truire les institutions de solidarit\u00e9 de 1945 (S\u00e9curit\u00e9 sociale, droits politiques et sociaux, services publics) nous devons trouver les ressorts d\u2019une nouvelle dynamique convergente. Nous devons aussi faire progresser notre soci\u00e9t\u00e9 \u00e0 travers le d\u00e9veloppement de la S\u00e9curit\u00e9 Sociale. Des propositions existent que nous souhaitons mettre en d\u00e9bat :<\/p>\n

\u2022 Le \u00ab 100 % s\u00e9cu \u00bb pour la maladie en lien avec le refus des d\u00e9passements d\u2019honoraires et l\u2019exigence d\u2019un p\u00f4le public du m\u00e9dicament au moment o\u00f9 des laboratoires s\u2019enrichissent sur le dos de la S\u00e9cu.
\nLe n\u00e9cessaire d\u00e9veloppement de la pr\u00e9vention suppose par ailleurs d’autres politiques publiques de l\u2019alimentation, du logement et de l\u2019environnement.<\/p>\n

– Les retraites doivent rester un revenu socialis\u00e9 issu du travail avec un r\u00e9gime \u00e0 prestations d\u00e9finies bas\u00e9 sur la r\u00e9partition solidaire et sur un ensemble de garanties collectives de haut niveau.
\n– Un droit universel \u00e0 la prise en compte de la perte d\u2019autonomie doit \u00eatre institu\u00e9 avec une prise en charge \u00e0 100 % par la solidarit\u00e9 nationale dans le cadre de la S\u00e9curit\u00e9 sociale d\u2019une part et du service public d\u2019autre part. Nous refusons la logique individuelle qui conduit au recours aux assurances priv\u00e9es.<\/p>\n

– Comme pour la maladie ou les retraites, pour les familles (enfants, logement) ou les accidents du travail et maladies professionnelles, l\u2019ambition originelle d\u2019assurer le bien-\u00eatre de tous de la naissance \u00e0 la mort doit \u00eatre d\u00e9velopp\u00e9e.
\n– Ce bien commun de la population doit \u00eatre g\u00e9r\u00e9 d\u00e9mocratiquement. Pour cela ne faut-il pas que l\u2019\u00e9lection des administrateurs de la S\u00e9curit\u00e9 Sociale redevienne la r\u00e8gle ?
\nCela doit \u00eatre associ\u00e9 \u00e0 une nouvelle d\u00e9mocratie sanitaire et sociale associant usagers, \u00e9lus et repr\u00e9sentants des salari\u00e9s dans toutes les instances d\u00e9cisionnelles et \u00e0 tous les niveaux: la population doit avoir son mot \u00e0 dire sur la d\u00e9finition des droits et des besoins et des choix \u00e0 faire.
\n– Indissociablement, ne faut-il pas que la p\u00e9rennit\u00e9 de ses ressources soit garantie et donc sortie des jeux budg\u00e9taires conjoncturels en les faisant reposer de fa\u00e7on pr\u00e9pond\u00e9rante sur les cotisations ? Les lib\u00e9raux veulent faire croire que les cotisations sociales seraient des \u00ab charges \u00bb, alors que les d\u00e9penses pour les travailleurs, pour le financement de la S\u00e9curit\u00e9 Sociale permettent la cr\u00e9ation de richesses. Nous appelons \u00e0 rebours \u00e0 mettre en cause le co\u00fbt du capital. Ce co\u00fbt explose avec la distribution de g\u00e9n\u00e9reux dividendes aux actionnaires.
\nNous mettons aussi en d\u00e9bat de nouveaux financements de la S\u00e9curit\u00e9 Sociale. Ne faudrait-il pas :<\/p>\n

– remettre en cause les exon\u00e9rations et exemptions de cotisations, actuellement autour de 60 milliards d’euros par an qui n’ont pas fait la preuve de leurs effets sur l’emploi et en attendant r\u00e9tablir la compensation par l’Etat des pertes de recettes qu’elles entra\u00eenent ?
\n– apporter des recettes nouvelles en supprimant les plafonds de cotisations, en soumettant \u00e0 cotisations des revenus comme l’int\u00e9ressement, les stocks options, les primes de d\u00e9part des dirigeants d’entreprises, les revenus financiers des entreprises, en p\u00e9nalisant les entreprises qui diminuent l\u2019emploi, les salaires, ne respectent pas l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les femmes et les hommes ou l\u2019environnement ?<\/p>\n

– augmenter aussi massivement les rentr\u00e9es de cotisations sociales par la cr\u00e9ation d\u2019emplois, l\u2019augmentation des salaires, l\u2019application r\u00e9elle de l\u2019\u00e9galit\u00e9 salariale entre les femmes et les hommes, la lutte contre la souffrance au travail, et contre la fraude sociale, essentiellement patronale ?<\/p>\n

La S\u00e9curit\u00e9 Sociale est notre bien commun.
\nNi r\u00e9gression des droits, ni ouverture aux financements priv\u00e9s !
\nAu XXI\u00e8me si\u00e8cle, ce sont des droits nouveaux qui sont n\u00e9cessaires pour la s\u00e9curit\u00e9 des femmes et des hommes et pour l\u2019\u00e9mancipation humaine.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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